L'aeroporto del "Grand-Ouest" o di Notre-Dame-des-Landes è un progetto di costruzione aeroportuale avviato nel 1963 ed abbandonato nel 2018. L'obiettivo di questa operazione era quello di costruire un secondo aeroporto per servire le regioni "Pays de Loire" e Bretagna. Questo aeroporto doveva rispondere alla prevista saturazione dello storico aeroporto internazionale Nantes-Atlantique trasferendo le sue attività commerciali in un nuovo aeroporto a nord-ovest di Nantes.
Notre-Dame-des-Landes, comune di 2050 abitanti, situato nella Bretagna storica, a nord-ovest di Nantes, sarà quindi scelto per questo progetto. Questo piccolo comune, che ha sempre saputo conservare il suo carattere rurale e la sua economia basata in gran parte sull'agricoltura e sull'allevamento, vedrà la sua storia segnata per sempre a partire dal 1963, quando fu scelto per ospitare l'aeroporto del Grand-Ouest. In effetti, in seguito a numerosi calcoli, la sua posizione geografica è apparsa strategica, essendo al centro di tutte le principali città del nord-ovest della Francia.
Ora abbandonato, il progetto prevedeva la costruzione di un aeroporto su un terreno di 1.225 ettari. Esso, era gestito in precedenza dalla società Vinci, che ora chiede allo Stato "diverse centinaia di milioni di euro" come risarcimento per l'abbandono della costruzione dell'aeroporto. Il costo del progetto avrebbe dovuto ammontare ufficialmente a 556 milioni di euro netti (stima risalente al 2010) di cui il 43,3% sarebbe stato direttamente sovvenzionato dallo Stato e dagli enti locali.
Tuttavia, il terreno scelto per il progetto si basa su due aree naturali di interesse ecologico, faunistico e floristico (ZNIEFF), ovvero: i boschi e le brughiere di Rohanne e Fosses Noires, ma anche i boschi, le brughiere e le bocage a sud-ovest di Notre Dame-des-Landes, che coprono rispettivamente 42 e 153 ettari. Queste due aree naturali sarebbero state distrutte se l'aeroporto fosse stato costruito. Per questo motivo, ma anche perché il progetto non era economicamente giustificato e perché la stima dei costi era sottostimata, per migliaia di persone era quindi preferibile modernizzare l'attuale aeroporto Nantes-Atlantique. Per tutti questi motivi e per molti altri, negli anni '70, '80 e '90 è nato il più grande movimento di opposizione sociale francese: il movimento ZAD. Questa opposizione è talvolta paragonata alla lotta del Larzac che ha impedito l'estensione di un campo militare dopo dieci anni di mobilitazione (dal 1971 al 1981) talvolta considerata come la "nonna" della ZAD.
Grazie alle seguenti informazioni storiche, tracciando l'evoluzione dell'operazione, saremo in grado di analizzare e comprendere meglio le dinamiche di un progetto come l'aeroporto del "Grand-Ouest". Inoltre, nel tempo si osserverà un crescendo di proteste fino all'abbandono definitivo del progetto.
1965 : Scelta della zona
Il prefetto della Loira-Atlantica cerca un sito per un nuovo aeroporto nel Grande Ovest per ospitare il Concorde, un aereo di linea supersonico. L'idea è quella di costruire un secondo aeroporto per le regioni "Pays de Loire" e "Bretagna". Notre-Dame-des-Landes viene scelta nel 1967, tra diciassette aree. Il "Comité Interministériel d'Aménagement du Territoire" (CIAT) ha convalidato questa scelta nel 1970. Inoltre, l'obiettivo, all'epoca, in Francia era quello di sviluppare le metropoli regionali.
1972-1974: Creazione della ZAD (zona di sviluppo a lungo termine)
All'epoca il termine ZAD non significava ancora zona da difendere, ma zona di sviluppo a lungo termine, fu quindi istituita una ZAD di 1.225 ettari. Grazie a questa disposizione di legge, il Consiglio dipartimentale della Loira Atlantica ha potuto gradualmente acquisire il terreno della zona per realizzare uno sviluppo urbano, in questo caso un aeroporto. Secondo le autorità, lo scopo di questa zona di sviluppo a lungo termine è quindi quello di dare tempo ai residenti e agli agricoltori locali, che avranno quindi 14 anni di tempo per convertire o trasferire le loro aziende agricole una volta che il decreto sarà stato firmato dal prefetto della Loira-Atlantica. Tuttavia, in risposta a questo progetto è stato creato un comitato per la difesa dei residenti locali, l'ADECA (Associazione per la difesa degli operatori interessati dall'aeroporto), che si interroga sul progetto chiedendo se un nuovo aeroporto sia giustificato nel contesto di una crisi energetica. In effetti, l'attuale aeroporto di Nantes è ben lungo dall'accogliere un milione di passeggeri, e la crisi petrolifera del 1973 metterà un freno enorme a questo progetto, anche se continuiamo a pensarci e a cercare il modo di portare a compimento il progetto. Infine, l'arrivo del TGV a Nantes nel 1989 non aiuterà a giustificare la necessità di un nuovo aeroporto, il progetto si impantana.
1970-1980: Nascita dei movimenti sociali
In quegli anni emerge la protesta cittadina che dovrà essere presa in considerazione. Sono nati diversi movimenti di opposizione, come quello contro l'ampliamento del campo militare di Larzac o quello contro la centrale nucleare di Plogoff. Questi movimenti porteranno all'abbandono dei progetti di François Mitterrand.
26 ottobre 2000: Rilancio del progetto
Con l'abbandono del terzo aeroporto parigino, il primo ministro Lionel Jospin ha rilanciato il progetto ZAD, rimasto inattivo per oltre 25 anni. Dichiara che l'aeroporto del Grande Ovest diventerà una piattaforma di scambio tra l'Occidente e gli altri poli, in particolare quelli europei. Secondo il ministro dell'Ambiente sotto Jospin, Dominique Voynet, ci sono cose migliori da fare, vorrebbe spostare l'aeroporto di Nantes Atlantique nel nuovo sito di Notre-Dame-des Landes per riequilibrare le attrezzature ad ovest del Paese e ridurre il fastidio per la popolazione di Nantes. Tuttavia, nessun dibattito pubblico porterà ad un consenso.
10 febbraio 2008: Aeroporto considerato di pubblica utilità
Il 10 febbraio 2008 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale un decreto che dichiara il nuovo aeroporto un aeroporto di pubblica utilità (DUP), a seguito del parere favorevole di una commissione d'inchiesta. L'aeroporto sembra essere tornato in pista e alla fine avrebbe dovuto gestire 9 milioni di passeggeri ad un costo stimato di 581 milioni di euro. In risposta a questo annuncio, molti attivisti ambientali e anticapitalisti hanno deciso di occupare l'area che hanno ribattezzato "Zona da difendere".
2009: inizio dell'occupazione
Gli attivisti anticapitalisti hanno iniziato a trasferirsi nella ZAD nell'agosto 2009, dopo che si è tenuto un "Campo d'azione per il clima". Adeca, Acipa, Coordinamento degli oppositori, CéDpa, Copain 44, associazioni multiple occupano il terreno e si insediano nel bocage. Gli zadisti si ribellano all'impatto ambientale del progetto.
2010: Concessione a Vinci
Vinci vince la gara d'appalto per la progettazione, il finanziamento, la costruzione e la gestione del futuro aeroporto per un periodo di cinquantacinque anni.
6 ottobre 2012: Operazione Cesare
Lo Stato ha lanciato un'operazione di disarmo dei militanti, 1000 poliziotti e gendarmi sono arrivati a terra, molti feriti da entrambe le parti. Gli scontri avranno luogo ma invano gli Zadisti continueranno ad occupare l'area. Seguiranno dimostrazioni a Nantes e scene di guerriglia nel bocage. La repressione della polizia avrà l'effetto di aumentare il capitale di simpatia degli oppositori, per loro è una zona da difendere. Mentre François Hollande esprime il suo sostegno al progetto, tra 13.000 e 40.000 persone si riuniscono nello ZAD.
2012-2013 : L'inizio del dialogo
Per uscire dall'impasse, il governo di Jean-Marc Ayrault ha fermato l'operazione Caesar volta a espellere gli occupanti della ZAD. L'ex sindaco di Nantes, ora primo ministro, ha istituito una "commissione di dialogo". Quest'ultimo conclude nell'aprile 2013 che il progetto è utile e lo convalida, ma raccomanda un miglioramento e mette in discussione le misure di compensazione ambientale che dovrebbero preservare la biodiversità dell'area. La battaglia legale continua quindi.
2015-2016: Via libera ai lavori
I 17 ricorsi ambientali presentati dagli oppositori sono respinti. Il Primo Ministro Manuel Valls conferma la continuazione del progetto. La prefettura della Loira-Atlantica annuncia la ripresa dei lavori nel 2016. Il tribunale convalida lo sfratto degli ultimi contadini e dei residenti storici che vivevano sulla ZAD. Comprendendo la gravità della situazione, François Hollande ha chiesto un referendum locale per decidere il futuro del sito e "in modo da sapere esattamente cosa vuole la popolazione".
26 giugno 2016: La consultazione
Nel referendum, gli abitanti della “Loire-Atlantique” hanno votato a favore della costruzione del nuovo aeroporto con oltre il 55% dei voti. Questo voto è l'argomento principale della "Pro Aéroport Grand-Ouest". Nonostante la convalida da parte dei tribunali dei decreti che autorizzano i lavori, il governo di Bernard Cazeneuve ha deciso di non evacuare la ZAD, prevista per l'autunno.
2017 : Elezione di Emmanuel Macron
Mantenendo la sua promessa come candidato, organizza una mediazione. Dopo 6 mesi di missioni e oltre 200 audizioni, i tre esperti consegnano il loro rapporto.
13 dicembre 2017: Relazione finale degli esperti
I tre mediatori nominati dall'esecutivo consegnano le loro conclusioni al primo ministro Édouard Philippe, per "abbassare la tensione". Propongono quindi due opzioni ragionevolmente concepibili per concludere questo progetto: la costruzione del nuovo aeroporto del "Grand-Ouest' a Notre-Dame-des-Landes o la riqualificazione di quello di "Nantes-Atlantique”. Tuttavia, l'esecutivo deve poi decidere tra queste due opzioni.
17 gennaio 2018: Abbandono del progetto
Édouard Philippe annuncia l'abbandono del progetto di costruzione di un nuovo aeroporto a Notre-Dame-des-Landes. Alla fine sarà l'attuale aeroporto di Nantes “Atlantique” ad essere sviluppato.
9 aprile 2018: Espulsioni degli attivisti "più radicali"
250 zadisti si rifiutano di lasciare il posto. L'evacuazione di questi abitanti illegali ha mobilitato 2.500 gendarmi. Il ministro dell'Interno Gerard Colomb assicura che il governo proporrà agli Zadisti la rilocazzione.
2019: Zadisti ancora sulla ZAD
Ci si potrebbe chiedere: perché rimangono se l'aeroporto è stato cancellato? Essi ritengono che l'ultimo decennio di questa lotta di 50 anni è stata particolarmente rappresentativa del movimento e ha fatto conoscere la loro lotta in tutto il mondo. Intendono continuare ad occupare questa terra per diffondere il loro stile di vita e la loro visione della società e per impedire che questa terra di proprietà statale venga utilizzata per altri progetti o da grandi agricoltori di cui non condividono i valori. Intendono quindi propagare la costruzione di nuove forme di vita, nuovi modi di organizzare la società, di coltivare, di fare artigianato... Vogliono creare un mondo nuovo nel presente resistendo.
L'aeroporto del "Grand Ouest": sogni di grandezza risalenti all'epoca dei trenta anni gloriosi e un progetto nato in un periodo di forte crescita economica. Oggi, però, questo progetto viene messo in discussione in un momento di crisi. La tendenza è quindi quella di migliorare le strutture esistenti piuttosto che costruirne di nuove. Spesso vediamo emergere una critica da parte degli attivisti: quella di una società che preferisce comprare cose nuove piuttosto che migliorare e consolidare l'esistente. Sono passati 50 anni dall'inizio del progetto e Notre-Dame-des-Landes è oggi la più grande lotta in Francia. Per capire quali sono le motivazioni di questi anni di lotta per la ZAD di Notre-Dame-des-Landes, vi invito a visitare la pagina seguente per scoprire i principali punti di protesta su cui si basano gli avversari.